2025年，中国的能源与排放趋势正逐步向《巴黎协定》所要求的温控路径靠拢：全国二氧化碳排放量预计将与前一年保持持平；电力与交通部门的排放则预计将同比下降。中国的清洁能源产业有望继续刷新纪录，电网侧储能快速起飞。电动汽车的普及进一步加速，带来交通部门排放的大幅下降。
然而，即使今年煤炭消费量与相关排放基本保持不变，中国仍将无法完成“十四五”规划（2021-2025年）里提出的一些关键能源与排放目标。具体而言，碳排放强度（即每单位国内生产总值所产生的二氧化碳排放量）的下降目标将无法完成，“严控”煤炭消费和新增燃煤发电厂的承诺预计也预计不能实现。在中国最新提交的国家自主贡献（NDC）以及中央政府关于下一个五年规划的建议中，关于2026年至2030年“逐步减少”煤炭消费的目标未被提及，使得中国兑现其2030年气候目标的决心尚不清晰。未来几年的政策环境与目标制定情况存在不确定性，这增加了中国碳排放在两年稳定后出现反弹的风险。
今年，中国发布了2035年新的《巴黎协定》的要求，发布了直至2035年的气候承诺。这是自2021年以来对其国际气候承诺的首次更新。新的NDC包含了中国首个绝对减排目标，并首次涵盖所有温室气体与所有部门的减排目标。然而，该承诺的力度明显不足，无法达到实现《巴黎协定》目标中国所需作出的减排贡献。中国计划以一个未明确的“峰值”水平为起点减少温室气体排放，而非以过去一个具体年份为基准，这意味着中国的排放量在短期内仍可能继续增长。
从另一方面来看，中国清洁能源的高速发展已经形成了自身的动能，并且在国家与地方经济中变得愈发关键，这使得其更有可能持续增长。可以肯定的是，在清洁能源产业经历了飞跃式发展之后，中国完全有能力持续推动自身排放下降，同时着手推进碳中和目标的实现。
