作者: Xiaoli Zhang; 数据分析: Miao Chien, Danny Hartono; 首席分析师Lauri Myllyvirta对本文亦有贡献
尽管多数省会城市的二氧化氮浓度有所下降,9月的数据仍显示空气质量改善的基础并不稳固:不利天气与排放变化共同推动多地PM2.5水平反弹,PM2.5和臭氧滚动指标超限城市数量增加,污染压力仍主要集中在北方地区。

2026年9月4日,江西省南昌市遭遇强降雨,水位上涨淹没红谷滩摩天湾游泳场沙滩。图片来源:Imagechina/SipaUSA
主要发现
- 2026年3月,中国PM2.5年均浓度标准由35微克/立方米收紧至30微克/立方米。受此影响,未达标省会城市数量由2月底的6个迅速增至3月底的18个,5月至8月则一直维持在16个,9月增至18个,南昌和合肥新加入超限城市名单。
- 9月共有22个省会城市PM2.5浓度同比上升,8月为18个。不利天气与排放变化共同推动了增幅最大的几个城市的污染反弹。未来空气质量要实现进一步改善,将越来越依赖能源、工业和交通领域的结构性转型,否则一旦气象条件转差,污染水平仍容易出现反弹。
- 通常空气质量较好的南方省会城市海口,9月臭氧浓度同比增幅最大,达90%。长三角地区则表现不一:上海和杭州同比下降,南京小幅上升。
- 9月,排放下降推动了多数省会城市二氧化氮浓度下降。仅福州和海口2个城市的排放变化对二氧化氮浓度上升起到了推动作用,部分城市的减排效果受到不利天气影响。
18个省会城市PM2.5年均浓度未达到新国标

- 截至9月底,全国31个省会城市中,有18个城市过去12个月的PM2.5平均浓度高于30微克/立方米的国家年均标准,未能达标。其中,南昌(30.8微克/立方米)和合肥(30.1微克/立方米)新超过这一限值。
- PM2.5浓度最高的城市仍主要集中在京津冀及周边地区。河南郑州以约43微克/立方米位居首位,其次是河北石家庄,为约41微克/立方米;陕西西安和天津均约为38微克/立方米。
- 未达到国家PM2.5年均标准的省会城市仍主要集中在东北、京津冀及周边和汾渭平原等大气污染重点防治区。9月新增的南昌和合肥显示,江西和安徽省会城市也面临污染压力。
22个省会城市9月PM2.5浓度同比上升

- PM2.5浓度同比增幅最大的城市为郑州(+105%)、福州(+91%)和广州(+75%)。南宁(+67%)和武汉(+66%)的增幅也较大,中部和南方省会城市出现明显反弹。
- 同比降幅最大的城市为兰州(-39%)、沈阳(-29%)和西宁(-27%)。
6个省会城市臭氧年评价值超过国家标准

- 截至2026年9月底,全国31个省会城市中,有6个城市过去12个月的臭氧日最大8小时平均第90百分位浓度高于160微克/立方米的国家标准。
- 天津臭氧浓度最高,为170微克/立方米;其次是河南郑州,约为167微克/立方米;陕西西安约为166微克/立方米。
- 6个未达标省会城市仍全部位于北方地区,显示京津冀及周边内陆地区的区域性臭氧污染压力依然较为突出。
22个省会城市9月臭氧浓度同比上升

- 9月臭氧浓度同比增幅居前的省会城市主要位于南方和西南地区,其中海口上升90%,贵阳上升55%,昆明上升53%,福州上升44%,南宁上升38%。
- 作为中国空气质量持续改善重点区域之一,长三角地区表现不一:上海和杭州的臭氧浓度分别同比下降13%和1%,南京则上升3%。同比降幅最大的城市为哈尔滨(-13%)和上海(-13%),其次是沈阳(-8%)。
- 霍尔木兹海峡航运危机后,电动汽车和公共交通对石油消费的替代,推动了中国城市地区臭氧前体物氮氧化物水平的明显下降。
北方省会仍面临多重污染压力

- 北方省会城市的多类污染物浓度仍处于高位。天津、济南和太原的三类污染物排名均较靠前,其中济南臭氧浓度最高,天津二氧化氮浓度最高。
- 污染压力也延伸至中部和南方地区:长沙和南昌的PM2.5浓度分别位居第2和第5,广州臭氧浓度位居第4。尽管海口臭氧浓度同比明显上升,其PM2.5和二氧化氮浓度仍处于较低水平。
天气与排放共同推动PM2.5反弹,减排有助于降低二氧化氮浓度

- 9月,不利气象条件和排放增加的影响共同推动了多个省会城市PM2.5浓度的大幅反弹。其中,郑州受排放增加影响最为明显,推动PM2.5浓度上升。
- 受不利气象条件和排放增加的共同推动,海口臭氧浓度同比增幅最大。而上海臭氧下降则主要由有利天气推动。
- 排放下降明显推动了多数省会城市二氧化氮浓度下降。仅福州和海口2个城市的排放变化对二氧化氮浓度上升起到推动作用。但一些城市的不利天气抵消了部分减排效果。
按污染物分类:空气污染最严重的7天
PM2.5 (排除沙尘暴因素)
| 城市 | 省份 | 日期 | 平均浓度 | 最高日浓度 |
| 邯郸 | 河北 | 9月19日 – 9月25日 | 61.6778 | 75.0521 |
| 安阳 | 河南 | 9月19日 – 9月25日 | 61.0775 | 72.3968 |
| 鹤壁 | 河南 | 9月19日 – 9月25日 | 59.3041 | 77.9460 |
| 濮阳 | 河南 | 9月18日 – 9月24日 | 58.0943 | 77.6250 |
| 聊城 | 山东 | 9月18日 – 9月24日 | 57.8592 | 94.7361 |
臭氧
| 城市 | 省份 | 日期 | 平均浓度 | 最高日浓度 |
| 佛山 | 广东 | 9月18日 – 9月24日 | 188.2277 | 210.8125 |
| 泰安 | 山东 | 9月13日 – 9月19日 | 184.0446 | 207.0208 |
| 淄博 | 山东 | 9月14日 – 9月20日 | 183.3482 | 209.4792 |
| 聊城 | 山东 | 9月18日 – 9月24日 | 182.4286 | 227.8750 |
| 东莞 | 广东 | 9月18日 – 9月24日 | 180.3155 | 228.5417 |
二氧化氮
| 城市 | 省份 | 日期 | 平均浓度 | 最高日浓度 |
| 包头 | 内蒙古 | 9月18日 – 9月24日 | 33.9757 | 50.6612 |
| 阳泉 | 山西 | 9月11日 – 9月17日 | 33.4392 | 36.1333 |
| 兰州 | 甘肃 | 9月21日 – 9月27日 | 32.8887 | 40.7549 |
| 临沂 | 山东 | 9月11日 – 9月17日 | 32.1772 | 44.4617 |
| 镇江 | 江苏 | 9月15日 – 9月21日 | 31.9592 | 43.5808 |
单位: 微克/立方米
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