对开发阶段项目的最新绘图分析显示，仅2021年上半年，中国宣布新建的煤电和钢铁项目排放的二氧化碳排放量就相当于荷兰全国的总排放量。中国宣布将新建年总产能为3500万吨的18个高炉项目以及43座燃煤电厂。如果这些项目获批准开工，每年将排放约1.5亿吨二氧化碳，相当于荷兰全国的总排放量。尽管中国领导层已承诺实现碳中和目标，并呼吁严格控制“高能耗、高排放”项目，国有电力和钢铁企业仍在不断建设和宣布新建煤基项目。
能源和清洁空气研究中心和全球能源监测（Global Energy Monitor）对中国宣布新建的煤电和炼钢项目进行绘图分析，以评估在中国宣布碳中和目标后，这些行业的投资和新建产能是否正向清洁技术转移。
发电和炼钢是中国二氧化碳排放量最高的两大行业。自2020年初的新冠肺炎疫情封锁解除以来，发电和炼钢行业推动了二氧化碳排放量急剧上升，与2019年疫情前水平相比，2021年上半年燃煤发电量增长了15%，钢铁产量增长了14%。
然而，过去几个月，实现碳排放达峰和控制财政过度支出压倒了刺激性政策助推下的疫情后建筑热潮，成为北京的关注重点，我们的分析也印证了这一点——2021年第二季度二氧化碳排放量增长开始放缓。不过尽管如此，中国依然不断宣布新建煤炭产能，表明建筑拉动的经济增长和脱碳之间的矛盾依然存在。
政府间气候变化专门委员会（IPCC）关于气候科学的第六次评估报告清晰表明，全球温室气体排放量达峰和下降对于遏制全球气温上升非常重要。由于中国在本世纪以及过去一年中一直是全球排放增长的主要来源，中国的成功实践将对全球减排发挥至关重要的作用。中国能否遏制二氧化碳排放增长、实现减排目标，关键取决于能否推动电力和钢铁投资从燃煤电厂和煤基炼钢向零碳发电、低碳钢铁和绿色氢气生产转型。
