Хто транспортує російську нафту через 1,5 роки від початку вторгнення?
Відтоді, як у грудні 2022 року набули чинності перші санкції щодо російської нафти, у ЗМІ циркулюють історії про “тіньові флоти”, які Росія використовує для обходу санкцій.
Після місяців спекуляцій щодо можливого існування флоту “тіньових” танкерів, які перевозять російську нафту, Центр досліджень енергетики та чистого повітря (CREA) опублікував брифінг, в якому детально розглядається хто саме перевозить російську нафту через 18 місяців після вторгнення в Україну. На відміну від деяких попередніх звітів, аналіз CREA свідчить, що доказів існування скоординованого “тіньового флоту” мало. Однак зростає кількість танкерів, що належать країнам, які не впроваджують політику обмеження ціни і застраховані в них, і що перевозять російську нафту й, в такий спосіб, обходять цю політику. У цьому брифінгу ці танкери називаються “тіньовими”.
Ключові висновки
- Після того, як 5 грудня 2022 року ЄС запровадив ембарго та встановив граничну ціну на нафту, «тіньові» танкери перевезли 36% від усього обсягу експорту російської нафти (37% сирої нафти та 30% нафтопродуктів і хімікатів). Політика граничної ціни на нафту не поширюється на «тіньові» танкери, оскільки ці судна належать країнам, які не впроваджують цю політику, і застраховані в них.
- Обсяги російської нафти, що транспортується «тіньовими» танкерами, зросли більш ніж удвічі з моменту повномасштабного вторгнення в Україну: з 13% до 42% у липні 2023 року.
- Втім, за загальною місткістю, лише чверть танкерів, які транспортували російську сиру нафту, належали країнам, які не запровадили нафтові санкції проти Росії, та були застраховані в них, що свідчить про те, що Кремль досі покладається переважно на європейську судноплавну галузь. «Тіньові» танкери здебільшого задіяні на коротших маршрутах, де танкери з такою ж загальною місткістю можуть перевозити більше нафти.
- Перебільшене сприйняття «тіньових» операцій Росії допомагає Путіну створювати хибний наратив про успішний обхід нафтових санкцій.
- Зростання ролі «тіньових» танкерів зумовлене насамперед більшою кількістю рейсів з Росії, а не збільшенням кількості «тіньових» танкерів. З моменту запровадження санкцій кількість рейсів «тіньових» танкерів зросла на 82%.
- «Тіньові» танкери перевозять нафту переважно з Росії, а не з інших країн. Близько 72% усіх рейсів «тіньових» танкерів із сирою нафтою транспортували російську нафту, а для російських нафтопродуктів і хімікатів ця цифра становила 89%.
- Понад дві третини всієї нафти, що транспортується «тіньовими» танкерами, надходить до Індії та Китаю.
- Майже половина всіх «тіньових» танкерів, які перевозять російську сиру нафту, зареєстровані в Об’єднаних Арабських Еміратах. Щодо менших «тіньових» танкерів, що перевозять нафтопродукти, то 57% з них зареєстровані в Росії.
- Доказів того, що «тіньові» танкери складають «флот», координований «згори», мало. Хоч російська судноплавна компанія «Совкомфлот» контролює 30% «тіньових» танкерів на ходу, решта підпорядковується нестандартній групі підприємливих гравців.
- Танкери, що належать країнам, які встановили граничну ціну на нафту, або застраховані в них, продовжували транспортувати російську нафту, навіть коли ціни на нафту марки Urals перевищували граничну ціну в квітні та залишались вищими за граничну ціну в 60 дол. США за барель з липня 2023 року, що свідчить про слабкий моніторинг політики і недостатнє її дотримання.
- Союзники України мають зробити більше, щоб позбавити Путіна можливості, продаючи російську нафту, фінансувати війну проти України. Збільшенню кількості «тіньових» танкерів слід запобігти, обмеживши продаж танкерів тим власникам, які не дотримуються політики граничної ціни. Граничну ціну на нафту необхідно зміцнити, суттєво посиливши покарання за порушення санкцій, знизивши рівень граничної ціни до 30 дол. США за барель і посиливши моніторинг, наприклад вимагаючи розкриття інформації щодо посиленого страхування захисту та відшкодування (P&I).
- Потрібно також запровадити ширші заходи щодо Росії, зокрема заборонити ЗПГ, трубопровідний газ, трубопровідну нафту, а також заборонити імпорт продуктів нафтопереробки з нафтопереробних заводів, що працюють на російській сирій нафті.
Повний текст брифінгу доступний англійською мовою.
| Щодо української версії: Цей документ був спочатку опублікований англійською мовою. Було зроблено все можливе, щоб забезпечити точний переклад. У разі можливих розбіжностей чи не точностей, звертайтеся за уточненнями до Центру досліджень енергетики та чистого повітря (CREA): getintouch@energyandcleanair.org |
